MPPE recomenda criação de políticas públicas permanentes de proteção animal

 

24/09/2026 - O Ministério Público de Pernambuco (MPPE) vai colocar em funcionamento o Sistema de Informações do Ministério Público (SIMP), uma nova plataforma digital que vai concentrar todos os processos e procedimentos da instituição, tanto os que tramitam na Justiça quanto os administrativos internos. A medida foi formalizada pela Resolução PGJ nº 22/2026, assinada pelo Procurador-Geral de Justiça, José Paulo Xavier.

Na prática, o SIMP vai substituir sistemas antigos, como o Arquimedes, e acabar com o uso de processos em papel dentro da instituição. A ideia é unir, em um só lugar, a abertura, o andamento e o arquivamento de investigações e ações conduzidas pelos promotores e procuradores de Justiça de todo o Estado.

Um dos pontos centrais da resolução é a integração direta com o Sistema da Justiça, o PJe (Processo Judicial Eletrônico). Isso significa que Promotores e Procuradores de Justiça não vão mais precisar operar duas plataformas separadas, pois o SIMP vai conversar automaticamente com o sistema dos tribunais, evitando retrabalho e reduzindo o risco de erros ou atrasos.

A implantação será gradual. Primeiro entra em operação o módulo que trata dos processos judiciais; depois, o módulo dos procedimentos extrajudiciais, como inquéritos civis conduzidos pelo próprio MPPE. Durante a transição, os casos que já estavam no sistema antigo poderão ser apenas consultados, mas não mais movimentados por ele.

A resolução também reforça regras de segurança e privacidade. O acesso ao sistema será individual e controlado, com login pessoal, treinamento obrigatório para novos usuários e registro de auditoria de cada ação realizada, em conformidade com a Lei Geral de Proteção de Dados (LGPD). Documentos assinados eletronicamente terão o mesmo valor legal que os originais em papel.

A distribuição dos processos entre Promotores e Procuradores continuará sendo automática e aleatória, evitando qualquer tipo de direcionamento. Casos de distribuição manual serão excepcionais e precisarão de justificativa registrada no próprio sistema.

Ao justificar a criação do SIMP, o Procurador-Geral de Justiça apontou a necessidade de modernizar a gestão institucional e dar mais celeridade à tramitação de processos, alinhando o MPPE às exigências constitucionais de duração razoável dos processos. "Estamos substituindo um modelo fragmentado e baseado em papel por um ecossistema digital único, que vai garantir mais agilidade, transparência e segurança jurídica para a sociedade pernambucana. É um passo decisivo para colocar o nosso Ministério Público na vanguarda da gestão pública digital", afirmou José Paulo Xavier.

A resolução entrou em vigor no Diário Oficial do MPPE desta quinta-feira (24) e o público em geral vai sentir a melhora no atendimento, conforme o SIMP for sendo implantado em cada unidade do MPPE em Pernambuco.

 

24/09/2026 - O Ministério Público de Pernambuco (MPPE), por meio da 1ª Promotoria de Justiça de Defesa da Cidadania local, recomendou à prefeita de Olinda e à secretária municipal de Desenvolvimento Social e Direitos Humanos que estruturem os Conselhos Tutelares do município com as condições necessárias de suporte à implementação do Sistema de Informação para a Infância e a Adolescência (Sipia). Para isso, o MPPE recomenda ainda a criação de um grupo de trabalho ou comissão na Secretaria para operacionalizar as providências da implementação do Sipia, conforme previsão do art. 4º da Resolução CONANDA n. 178/2016.

O Sipia é uma base de dados nacional voltada para o registro e tratamento de informações sobre a garantia e defesa dos direitos de crianças e adolescentes, conforme o Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA).

No prazo de 60 dias, a prefeita de Olinda e a secretária municipal de Desenvolvimento Social e Direitos Humanos devem  adotar providências para a melhoria da infraestrutura da sede dos Conselhos Tutelares de Olinda, com destaque para a renovação do mobiliário, dos equipamentos eletrônicos (computadores, impressoras, scanners, entre outros), para o fornecimento de telefones e celulares funcionais aos Conselheiros Tutelares e para a adequação do serviço de internet que tenha condições mínimas necessárias para o suporte e andamento adequado do SIPIA. A regulamentação e implementação do SIPIA no Conselho Tutelar de Olinda deve ser concluída no prazo de 90 dias.

Foi recomendado ao Conselho Municipal de Direitos da Criança e do Adolescente, no prazo de 30 dias, adotar as devidas providências para definição e elaboração do plano para implementar o Sipia. Já aos Conselheiros Tutelares de Olinda, o MPPE recomendou que empenhem esforços para que, apesar das fragilidades estruturais, respondam a todos os expedientes remetidos pela 1ª Promotoria de Justiça de Defesa da Cidadania de Olinda.

O MPPE ressalta que o artigo 23 da Resolução nº 231/2022 do Conselho Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente prevê que cabe ao Poder Executivo Municipal ou do Distrito Federal o fornecimento ao Conselho Tutelar dos meios necessários para a sistematização de informações relativas às demandas e deficiências na estrutura de atendimento à população de crianças e adolescentes, tendo como base o Sipia.

Mais informações, a recomendação da promotora de Justiça Ana Maria Sampaio Barros de Carvalho foi publicada no Diário Oficial do MPPE de 22 de setembro de 2026.

 

24/09/2026 - O Ministério Público de Pernambuco (MPPE) recomendou ao Município de Panelas a criação e manutenção de políticas públicas permanentes de proteção e bem-estar animal. A recomendação, expedida pela Promotoria de Justiça de Panelas, estabelece prazo de seis meses para que a Prefeitura de Panelas, por meio de lei municipal, implemente medidas voltadas à proteção de animais vítimas de maus-tratos, em situação de rua, abandonados ou vítimas de acidentes.

Entre as providências recomendadas está a criação ou contratação de um local com estrutura adequada e profissionais habilitados para realizar o transporte, a recepção, o atendimento emergencial, o tratamento, a castração, a vacinação, a reabilitação, a identificação e o registro dos animais, além de encaminhamentos provisórios e definitivos. O serviço deverá ser mantido de forma permanente e sem interrupção, com capacidade operacional para atender à demanda existente no município.

A recomendação prevê que o encaminhamento provisório seja realizado em Centro de Bem-Estar, Hospital Público Veterinário ou outro estabelecimento conveniado ou contratado que disponha de estrutura adequada para os cuidados e a alimentação dos animais. Já o encaminhamento definitivo deverá ocorrer por meio de medidas como adoção ou, conforme o caso, soltura na natureza. Para animais que não possam ser reabilitados, a Prefeitura deverá garantir local adequado, custeado pelo Poder Público, para abrigo, cuidados e alimentação, assegurando o bem-estar e uma vida digna enquanto permanecerem sob custódia do município.

O MPPE também recomendou que a eutanásia seja regulamentada e utilizada apenas de forma excepcional e motivada, como medida para evitar o sofrimento do animal e somente quando não houver possibilidade de adoção de medidas alternativas.

Outra medida prevista é a elaboração de uma política permanente, sistematizada e eficaz de controle populacional de cães e gatos nos bairros de Panelas por meio da castração. A Prefeitura também deverá elaborar e implementar legislação específica sobre guarda responsável, incluindo sanções administrativas destinadas a desestimular atos que atentem contra a saúde, o bem-estar e a dignidade dos animais.

Ademais, a recomendação inclui ainda a realização periódica de campanhas de educação humanitária, animal e ambiental. As ações deverão orientar a população sobre as normas relacionadas à proteção animal, guarda responsável, adoção, vacinação periódica e serviços públicos disponíveis.

ORÇAMENTO - Para viabilizar as medidas, o MPPE recomendou que o Município preveja dotação orçamentária nos respectivos instrumentos de planejamento. A recomendação também prevê a possibilidade de contrapartidas financeiras, como taxas, tarifas, preços públicos ou contribuições pelos serviços prestados, desde que observada a modicidade e, especialmente, a gratuidade para populações social e economicamente vulneráveis.

A Prefeitura deverá ainda estabelecer estrutura administrativa e competências para fiscalizar e autuar eventuais infrações, além de criar e garantir o funcionamento de um Conselho Municipal de Defesa ou Proteção Animal. Também foi recomendada a criação, o acesso e a utilização de recursos de um fundo especial de defesa ou proteção animal, bem como mecanismos de controle interno, externo e social sobre a atuação administrativa na área.

A participação da sociedade civil, individualmente ou por meio de Organizações da Sociedade Civil (OSCs), deverá ser prevista nas decisões relacionadas à implementação das políticas públicas de proteção animal. O MPPE também recomendou a realização de convênios com outros órgãos estaduais e municipais para reforçar a atuação e a fiscalização.

Além das medidas que deverão ser estruturadas no prazo de seis meses, a Promotoria de Justiça de Panelas estabeleceu uma providência em caráter de urgência. Diante da situação de precariedade em que se encontram alguns cães e gatos em situação de rua, o Município deverá realizar, no prazo de 30 dias, um mutirão para castração de, no mínimo, 80 cães e/ou gatos. Após a ação, deverão ser encaminhados os nomes dos tutores e dos animais castrados.

A recomendação do promotor de Justiça Paulo Fernandes Medeiros Júnior foi publicada no Diário Oficial do MPPE de 23 de setembro de 2026.